沧教石油党字〔2018〕2号

 

 
关于转发《中共沧州市委关于纠正“四风”专项整治办交办我市问题线索调查处理情况的通报》的通知
 
石油分局所属各单位:
    现将《中共沧州市委关于纠正“四风”专项整治办交办我市问题线索调查处理情况的通报》转发给你们,请严格按照《通知》要求,认真做好以下工作:
    一、加强廉洁自律教育。各单位要围绕省、市党风廉政建设工作的部署和要求,持续贯彻落实中央八项规定精神,进一步增强纪律约束的自觉性,并在春节来临前,通过会议、短信等方式进行廉洁自律教育,确保广大教职工度过一个风清气正、欢乐祥和的春节。
     二、落实领导责任。各单位主要领导要对节日贯彻执行廉洁自律有关规定做出安排部署,认真监督检查,举一反三,汲取教训,做到早提醒、早发现、早预防,坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理。
     三、加大责任追究。石油分局将配合驻市教育局纪检组、市教育局机关纪委持续加大执纪监督力度,对有偿家教、教育乱收费、值班空岗等违规违纪行为,公开通报。同时,严格追究当事人及相关领导的责任。
 
                     中共沧州市教育局石油分局委员会
                       2018年2月6日

 

中国共产党沧州市委员会
沧字[2018〕1号
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中共沧州市委
关于省纠正“四风”专项整治办交办我市问题线索
调查处理情况的通报
 
各县(市、区)党委,渤海新区、开发区,高新区党工委,市委各部委,市直(驻沧)各单位党组(党委),各人民团体党组:
    1月14日,省纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室,向我市交办了近期省直媒体在沧州实地调查暗访时发现的违纪问题线索。按照省委的要求,市委立即组织调查核实,对违规违纪问题进行了严肃处理,现将调查处理情况通报如下。
    一、关于涉及孟村县问题线索调查核实处理情况
    1.环保执法不力问题处理情况。1月4日,省直媒体记者暗访发现孟村县丁庄子村部分企业正在违法生产,并向县环保分局举报,等待了三个半小时,无执法人员赶赴现场处理。经查,省直新闻媒体暗访时间为为1月2日(已与记者通话核实),涉及企业均属于无环保手续的整治改造类“散乱污”企业,孟村镇政府虽于2017年12月25日向企业下发了停产通知书,但部分企业仍在违法生产。省直媒体记者发现企业违法生产后,于2018年1月2日15时向县环保分局进行了举报,工作人员刘梦璇接到举报电话后,于15:06向负责孟村镇环境执法检查的第四中队长刘爱春通知举报情况,刘爱春接到举报通知后,既没有向领导汇报,也未安排工作人员讲行查处。该问题的发生,暴露出孟村县委、县政府及所属单位和部门对环保整顿“散乱污”工作重视不够、整治不彻底,执法不严,督察监察工作不到位。
    依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》,对相关责任人员作出相应处理:责令孟村县委、县政府和县委书记杨双桥,县委副书记,代县长张立庄向市委,市政府作出深刻检查,并在全市通报批评;给予分管副县长张宝芳党内严重警告处分。给予沧州市环保局孟村县环保分局党组书记、局长王福真党内严重警告处分,免去党组书记、局长职务;给予分管副局长刘宏伟党内严重警告处分;给予执法监察大队长丁祥峰党内严重警告处分,免去大队长职务;给予第四中队长刘爱春留党察看二年、行政撤职处分。对丁庄子村环保监管网格负责人、村委会会计张国周,网格工作人员张忠信、辛志树(以上三人系群众)解除聘用合同。给予孟村镇党委书记刘明军党内警告处分;给予包片主任科员刘培军、分管副镇长吴东圣党内警告处分;给予孟村镇“散乱污”企业治理负责人张维新,包村组长、土地所所长李向农二人党内严重警告处分。
    2.宋庄子乡便民服务中心无人在岗问题处理情况。1月4日,省直媒体记者暗访发现孟村县宋庄子乡便民服务中心8个工位均没有工作人员在岗。经查,2017年12月4日,因供暖锅炉拆除无法供暖,宋庄子乡党委、政府联席会研究决定,将便民服务大厅所有窗口人员临时撤回原所站办公。便民服务中心暂停使用后,便民服务中心主任杨立辉及分管副乡长张彦昭未及时安排张贴通知,也未制作指引群众告知牌。依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》,对相关责任人员作出相应处理:对分管副乡长张彦昭诫勉谈话;给予宋庄子乡便民服务中心主任杨立辉党内警告处分。
    二、关于涉及沧县问题线索调查核实处理情况
    1月4日,省直媒体记者暗访发现沧县杜林超限检测站附近过往的大货车飞驰通过,超限检测站入口大门紧闭。经查,根据国家有关规定,公安交通管理部门负责指挥引导车辆到超限检测站接受检测并依法进行处罚,交通路政管理部门负责称重检测。1月4日,沧县交警大队二中队民警刘建波带领辅警倪仁涛、辛建柱、张双喜执勤,负责杜林超限检测站治超工作。下午13时30分左右,刘建波等人接到中队长唐万山要求回队的电话后,带领全部执勤人员回队,未安排人员留守治超岗位,致使出现空岗问题。
    另外,关于超限检测站入口大门紧闭问题。1月4日,杜林超限检测站副站长王俊杰带领四名工作人员在站内正常值班,无请假离岗;根据县交通局路政管理站相关规定,除公务用车和超限车辆出入外,超限检测站大门要保持关闭状态,以保证院内超限车辆和卸载货物安全。
    依据《公务员法》第五十三条、第五十六条规定,对相关责任人员作出相应处理:给予民警刘建波行政警告处分,责令沧县交警大队对辅警倪仁涛、辛建柱、张双喜进行批评教育;沧县交警大队二中队长唐万山对杜林超限检测站工作期间出现空岗问题负有主要领导责任,给予唐万山行政警告处分;沧县交警大队分管副大队长马胜利对杜林超限检测站工作期间出现空岗问题负有重要领导责任,对马胜利进行通报批评。
    三、关于涉及河间市问题线索调查核实处理情况
    1月4日,省直媒体记者暗访发现河间市沙洼超限检测站路政部门办公室空无一人。经查,1月4日,沙洼超限检测站站长吕万田带班,王秋菊、韩丽值班。11点30分左右,值班人员离开工作岗位去食堂就餐,出现暂时空岗。
    依据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条第九款规定,对交通运输局沙洼超限检测站站长吕万田进行通报批评,给予值班人员王秋菊、韩丽警告处分。
    四、关于涉及南皮县问题线索调查核实处理情况
    1月4日,省直媒体记者暗访发现南皮县鲍官屯镇便民服务中心没有工作人员。经查,鲍官屯镇便民服务中心目前共有李永秀、迟鑫、李淑芹3名工作人员。1月4日上午11时30分左右,3人无正当理由,也未向分管领导请假,离开岗位造成空岗。
    依据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十五条、《行政机关公务员处分条例》第十九条第八款和《中国共产党党内监督条例》规定,对相关人员作出相应处理:给予鲍官屯镇政府科员李永秀行政警告处分;给予鲍官屯镇政府工作人员李淑芹党内警告处分;责令鲍官屯镇政府对临聘人员迟鑫予以辞退;鲍官屯镇社保所所长迟兴腾对主管站所空岗问题负有主要领导责任,给予迟兴腾党内警告处分;鲍官屯镇副镇长贾红杰对分管站所空岗问题负有重要领导责任,给予贾红杰行政警告处分;鲍官屯镇纪委书记迟兴瑞对该问题负有监督责任,对迟兴瑞进行诫勉谈话;鲍官屯镇党委书记叶祖博,副书记、镇长李建卫对该问题负有重要领导责任,责令叶祖博、李建卫向县委、县政府作出深刻检查,并在全县通报批评。
    另外,省直媒体记者暗访发现的县行政服务中心、部分乡镇便民服务中心工作人员存在迟到早退、空岗、玩手机、聊天等问题。经查,接到省交办问题线索后,南皮县立即安排3个专项暗访督查组,于1月16日下午,对乡镇便民服务中心、部门服务大厅及窗口单位开展集中暗访,发现县人社局社保服务大厅齐蕊、张晓雨、杨帆等3名工作人员存在早退问题,已责令3人作出深刻检查,并在全县通报批评。
    五、关于涉及泊头市问题线索调查核实处理情况
    1月4日,省直媒体记者暗访发现泊头市行政服务中心、部分乡镇便民服务中心工作人员存在迟到早退、空岗、玩手机,聊天等问题。经查,接到省交办问题线索后,1月16日,泊头对市行政审批局、各乡镇(街道、开发区)和31个窗口单位主管副职进行集体约谈,要求各部门各单位正视问题,认真开展自查自纠,坚决防止类似问题再次发生。同时,从1月16日起,由泊头市纪委、宣传部、专项整治办联合组成4个督导组,开展为期1个月的全面自查自纠,先后发现泊头政务中心住建局备案办窗口工作人员唐红梅、地税局地税征收分局劳务派遣人员姚玉风在工作时间查看与工作无关手机信息问题。
    依据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十五条规定,给予唐红梅党内警告处分;责令泊头地税局对姚玉凤予以退回;对泊头政务服务中心主任苏金雨进行诫勉谈话,责令泊头行政审批局向泊头市委作出深刻检查。
    这次省直媒体在沧州暗访发现的问题,是典型的顶风违纪、无视群众、纪律涣散和不作为不担当,暴露出我市个别部门和单位在“四风”及工作纪律方面存在的突出问题。一是不作为不担当。个别单位和干部对上级部署落实不力,在当前全市治理污染高压态势下,有的单位工作不主动、不到位,对整顿“散乱污”企业重视不够、整治不彻底,甚至接到举报后依然置之不理,这是典型的失职失责行为。二是服务意识淡薄。这次通报的案例,无论是环保执法不力,还是群众服务中心和站点空岗无人,都充分反应个别单位和干部漠视群众利益,没有把服务群众作为履职尽责的出发点和落脚点。三是工作纪律涣散。这次通报的案例很多是迟到早退、空岗、玩手机、聊天等问題,这些都是不守规矩、不守纪律的突出表现,说到底是作风不实不严,庸懒散拖,有令不行、有禁不止。四是干部管理不严。很多问题尽管发生在下边,根子在上边,个别地方和单位的领导干部,没有对纠正“四风”和作风纪律专项整治引起足够重视,没有真正肩负起抓班子、带队伍、强管理,促改革、谋发展的责任。
    全市各级各部门要从通报的案例中汲取教训、深刻反思,举一反三、严查严管,坚决贯彻党的十九大和习近平总书记批示精神,落实省委、市委要求,深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,确保该项工作取得实实在在效果。一要思想高度重视。站在贯彻落实党的十九大和习近平总书记批示情神的高度,站在维护党中央权威和集中统一领导的高度,站在落实中央和省委、市委决策部署的高度,站在推进全面从严治党向纵深发展的高度,充分认识纠正“四风“和作风纪律专项整治的重要性紧迫性,以对党绝对忠诚的政治态度、对事业极端负责的精神抓好作风建设和专项整治。二要坚决彻查彻改。严格对照“四风”十种表现,聚焦“十查十改”,通过自查自纠、民主生活会、群众举报、效果评议等重点环节,逐项整顿治理、立查立改。特别是把“四风”问题具体表现弄清楚,把一项一项工作举措落到地、一件一件事项办到位,把严和实的标准落细落实。三要持续暗访督导。各县(市、区)要组成暗访督导组,深入基层一线,围绕执法监管缺位、工作纪律涣散、不作为不担当、审批难办证难、服务态度生硬等作风不实、群众反映强烈的问题,开展不间断、多频次、全覆盖暗访整治,坚持尺度不松、力度不减,逐级传导压力。四要突出领导带头。各级各部门领导班子成员特别是“一把手”,要带头落实习近平总书记重要指示精神,模范遵守中央和省委、市委要求,带头纠正“四风”、改进作风、培树新风,为各级干部树标杆、作表率。五要从严落实责任。各级各部门和领导干部要坚决扛起工作责任,主动认领任务、积极开展工作,敢于担当负责、敢于唱黑脸、敢于亮明态度,敢管敢严、真管真严,对发现的问题线索要及时调查处理,对违规违纪的坚决从严查处。六要抓好机制建设。针对干部作风问题,既要查工作中的薄弱环节,又要查制度上的短板漏洞,加快形成科学严密、规范高效的管理制度,努力构建加强作风建设的长效机制,确保从源头上防治“四风”问题反弹回潮。
 
                              中共沧州市委
                               2018年1月21日

 

 

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